Portefeuillehouder(s): Hamming, Krieger
Programmadoelstelling en de rol van de gemeente
Zaanstad is een financieel duurzame gemeente met een goed functionerend bestuur. Een goed openbaar bestuur is essentieel voor het functioneren van onze democratische rechtsstaat. Het bestuur weet wat er leeft in Zaanstad, is bereikbaar voor inwoners en ondernemers en trekt samen met hen op. Het bestuur neemt heldere besluiten en is daar open en transparant over. De gemeenteraad stelt de kaders voor het beleid, dat het gemeentebestuur uitvoert. Het programma Financiën is ondersteunend aan de andere begrotingsprogramma's, zodat de doelstellingen uit die programma’s kunnen worden behaald. |
|---|
Voortgang 2022
Gevolgen van de recente ontwikkelingen in Oekraïne
De impact van de ontwikkelingen in Oekraïne sinds 24 februari 2022 is nog niet volledig te overzien.
Door de staatsecretaris van justitie en veiligheid is op 28 maart 2022 een handreiking verstrekt, “Handreiking particuliere opvang Oekraïners”. Hierin staat informatie voor inwoners die een opvangplek willen aanbieden. De vluchtelingen worden ingeschreven in de BRP op het adres van het gastgezin of van de opvanglocatie. Hierna kan de vluchteling bij de gemeente een uitkering voor leefgeld aanvragen. Uitgangspunt is dat het bieden van opvang geen negatieve invloed heeft op bestaande (inkomens)regelingen van het gastgezin, of op het recht op kwijtschelding gemeentebelastingen.
- Gemeentelijke belastingen
Het bieden van opvang heeft geen heffing van Zaanse belastingen tot gevolg. Door de meldplicht bij de BRP is er geen belastingplicht voor de Toeristenbelasting. De Zaanse Afvalstoffen- en Rioolheffing maakt geen onderscheid in één- of meerpersoons huishoudens. Het aantal m3 (300) voor het vaste tarief Rioolheffing is zo ruim dat geen extra heffing valt te verwachten.
Vooralsnog ontbreekt aanvullende wetgeving als waarborg van het recht op kwijtschelding gemeentelbelastingen. We wachten op nadere informatie hierover. - Samenwerking Veiligheidsregio
De opvang van vluchtelingen heeft de samenwerking binnen de Veiligheidsregio geïntensiveerd, zowel bestuurlijk als ambtelijk.
College van B&W
Zaanstad is vanwege het vertrek van wethouder Mutluer niet meer vertegenwoordigd in het VNG-bestuur. We brengen een positie in het VNG bestuur onder de aandacht van het nieuwe college.
‘Zaans Samenspel’
‘Zaans Samenspel’ en de bijbehorende acties zijn afgerond met het einde van deze bestuursperiode.
Instemming WOZ-beschikkingen
Door de Waarderingskamer is instemming verleend om de WOZ beschikkingen en ozb-aanslagen te mogen versturen. Ruim 80% van de aanslagen is verzonden met dagtekening 25 februari 2022. De resterende aanslagen zijn in de periode maart en april verzonden.
Onroerendezaakbelasting (OZB)
In 2021 is sprake geweest van areaaluitbreiding: het aantal panden waar de gemeente vanaf 2022 OZB op kan heffen is per saldo toegenomen. Het gaat daarbij om de totaalontwikkeling van het aantal woningen en niet woningen. Bij het opstellen van de begroting 2022 was de totale areaaluitbreiding nog niet bekend. Inmiddels weten we de realisatie 2021 en verwachten we vanaf 2022 € 0,12 miljoen hogere OZB-opbrengsten.
Daarnaast is geconstateerd dat de OZB-opbrengst van een groot perceel vanaf 2020 niet is meegenomen in de begrotingsraming. Dit leidt tot een structurele bijstelling van € 0,38 miljoen.
Kostendekking Leges kleine evenementen
De raad heeft bij vaststelling van de begroting 2022 unaniem motie 14 aangenomen. Hierin staat dat het college de leges op kleine evenementen niet mag verhogen tot 100% maar op 33% + indexering moet houden. Kostendekking voor de benodigde € 52.000 vindt plaats uit het budget Vitale Stad.
Hersteloperatie toeslagenaffaire
In raadsinformatiebrief 2021/4075 is informatie gegeven over de toezegging van het kabinet om publieke schulden van gedupeerden van de toeslagenaffaire kwijt te schelden. Voor de gemeente betekent dit kwijtschelding van belastingvorderingen, vorderingen op grond van de Participatiewet en private vorderingen. De hiermee gemoeide kosten worden gedeclareerd bij het ministerie.
De hiervoor benodigde toetsingen door de Belastingdienst gaan echter minder snel dan verwacht. Inningsmaatregelen worden in voorkomende gevallen opgeschort. Dit kan tot gevolg hebben dat de jaarrekening 2022 een hoger debiteurensaldo laat zien.
Vermakelijkhedenretributie, toeristenbelasting, parkeerbelasting
Ook in 2022 worden nog lagere inkomsten verwacht als gevolg van de effecten van corona op de vermakelijkhedenretributie, toeristenbelasting en parkeerbelasting.